Решењем Прекршајног апелационог суда у Београду Прж 2836/19 од 07.03.2019. године, ставом 1, поводом жалбе браниоца окривљеног АА, а по службеној дужности, пресуда Прекршајног суда у Београду Пр 86326/16 од 07.05.2018. године стављена је ван снаге, а ставом 2, одбијена је жалба браниоца окривљеног АА и потврђено решење Прекршајног суда у Београду Пр 86326/16 од 22.05.2018. године.

Републички јавни тужилац је на основу члана 285. став 1. тачка 1. ЗОП поднео захтев за заштиту законитости против пресуде Прекршајног суда у Београду Пр-86326/16 од 07.05.2018. године и решења Прекршајног апелационог суда у Београду Прж 2836/19 од 07.03.2019. године, због битне повреде одредаба прекршајног поступка у смислу члана 264. став 2. тачка 3) и тачка 4) у вези члана 248. став 1. тачка 6. ЗОП, уз предлог Врховном касационом суду да уважи поднети захтев, те да побијане правноснажне одлуке преиначи тако што ће прекршајни поступак покренут против окривљеног АА обуставити због наступања застарелости за вођење прекршајног поступка.

Врховни касациони суд је, након што је о седници већа обавестио Републичког јавног тужиоца, у смислу члана 286. став 2. Закона о прекршајима, одржао седницу већа, те је по оцени навода у захтеву, нашао:

Захтев за заштиту законитости је основан.

Из списа предмета произлази да је Прекршајни суд у Београду донео пресуду Пр 86326/16 од 07.05.2018. године којом је окривљеног АА огласио одговорним због извршеног прекршаја учињеног дана 21.05.2016. године у 23.10 часова у Београду, из члана 332. став 2. у вези става 1. тачка 7. ЗОБС на путевима, и осудио, као што је то већ напред наведено. Након тога, исти суд Прекршајни суд у Београду донео је решење Пр 86326/16 од 22.05.2018. године којим је обустављен прекршајни поступак покренут и вођен против окривљеног АА због прекршаја учињеног дана 21.05.2016. године у 23.10 часова у Београду, из члана 332. став 3. у вези става 1. тачка 7. ЗОБС на путевима, на основу одредбе члана 248. став 1. тачка 6. у вези члана 84. ЗОП јер је наступила застарелост за вођење прекршајног поступка.

Бранилац окривљеног АА, адвокат Драгић Радовановић је 15.11.2018. године изјавио две жалбе, једну против напред наведене пресуде Прекршајног суда у Београду Пр 86326/16 од 07.05.2018. године и једну против наведеног решења Прекршајног суда у Београду Пр 86326/16 од 22.05.2018. године, о којима је Прекршајни апелациони суд истовремено одлучивао и донео решење Прж 2836/19 од 07.03.2019. године, којим је ставом 1, поводом жалбе браниоца окривљеног АА, а по службеној дужности, ставио ван снаге пресуду Прекршајног суда у Београду Пр 86326/16 од 07.05.2018. године, а ставом 2, је одбио жалбу браниоца окривљеног АА адвоката Драгића Радовановића и потврдио решење Прекршајног суда у Београду Пр 86326/16 од 22.05.2018. године.

Дакле, у спису предмета Прекршајног суда у Београду Пр 86326/16 против окривљеног АА, због прекршаја из члана 332. став 2. у вези става 1. тачка 7. ЗОБС на путевима, егзистирају две различите првостепене одлуке: пресуда од 07.05.2018. године којом је окривљени АА оглашен одговорним и осуђен због извршеног предметног прекршаја и решење од 22.05.2018. године којим се поступак против окривљеног АА због предметног прекршаја обуставља, јер је наступила застарелост за вођење прекршајног поступка.

Врховни касациони суд налази да се основано у захтеву за заштиту законитости Републичког јавног тужиоца указује да је учињена битна повреда одредаба прекршајног поступка у смислу члана 264. став 2. тачка 3. и 4. ЗОП, јер се у правном промету налазе две различите одлуке у истом прекршајном предмету и то пресуда од 07.05.2018. године и решење од 22.05.2018. године.

Како другостепени Прекршајни апелациони суд није имао законско овлашћење, нити по одредбама ЗОП а ни сходном применом одредаба ЗКП „да стави ван снаге“ пресуду Прекшајног суда од 07.05.2018. године, то је Врховни касациони суд укинуо, првостепену пресуду Прекршајног суда у Београду, којом је окривљени оглашен одговорним и само први став решења Прекршајног апелационог суда у Београду Прж 2836/19 од 07.03.2019. године (којим је поводом жалбе браниоца окривљеног АА, а по службеној дужности пресуда Прекршајног суда у Београду од 07.05.2018. године стављена ван снаге) уклањајући их тако као незаконите из правног саобраћаја.

Самим тим је остало неизмењено правноснажно решење Прекршајног суда у Београду Пр 86326/16 од 22.05.2018. године потврђено решењем Прекршајног апелационог суда Прж 2836/19 од 07.03.2019. године у ставу 2. наведеног решења, којим је обустављен прекршајни поступак због наступања апсолутне застарелости.

Из изнетих разлога, Врховни касациони суд је на основу члана 287. став 4. ЗОП, одлучио као у изреци ове пресуде.

Записничар-саветник,                                                                                                                  Председник већа-судија,

Олгица Козлов, с.р.                                                                                                                       Бата Цветковић, с,р,

За тачност отправка

Управитељ писарнице

Марина Антонић