Кзз Пр 3/2022 2.5.17; достављање писмена и разматрање списа; 2.5.32.2; прекршаји саобраћаја

Република Србија
ВРХОВНИ КАСАЦИОНИ СУД
Кзз Пр 3/2022
25.01.2022. година
Београд

У ИМЕ НАРОДА

Врховни касациони суд, у већу састављеном од судија: Бате Цветковића, председника већа, Драгана Аћимовића, Мирољуба Томића, Биљане Синановић и Светлане Томић Јокић, чланова већа, са саветником Ирином Ристић, као записничарем, у прекршајном предмету окривљене АА, због прекршаја из члана 330. став 1. тачка 23. Закона о безбедности саобраћаја на путевима, одлучујући о захтеву за заштиту законитости Републичког јавног тужиоца ПТЗ.бр.857/21 од 11.01.2022. године, поднетом против правноснажне пресуде Прекршајног суда у Новом Саду 19 ПР бр13371/20 од 12.02.2021. године, у седници већа одржаној дана 25.01.2022. године, једногласно је донео

П Р Е С У Д У

УСВАЈА СЕ, као основан, захтев за заштиту законитости Републичког јавног тужиоца ПТЗ.бр.857/21 од 11.01.2022. године, па се, укида правноснажна пресуда Прекршајног суда у Новом Саду 19Пр.бр.13371/20 од 12.02.2021. године и предмет враћа Прекршајном суду у Новом Саду на поновни поступак.

О б р а з л о ж е њ е

Пресудом Прекршајног суда у Новом Саду 19 ПР 13371/20 од 12.02.2021. године, окривљена АА оглашена је одговорном због извршења прекршаја из члана 330. став 1. тачка 23. ЗОБС-а и осуђена на новчану казну у износу од 20.000,00 динара, коју је дужна да плати у року од 15 дана од дана правноснажности пресуде, а уколико то не учини, суд ће на основу члана 315. Закона о прекршајима посебним решењем одлучити о начину извршења неплаћене новчане казне. Истом пресудом одлучено је о трошковима прекршајног поступка, а како је то ближе опредељено у изреци.

Против наведене правноснажне пресуде, захтев за заштиту законитости поднео је Републички јавни тужилац под бројем ПТЗ.бр.857/21 од 11.01.2022. године, због битне повреде одредаба прекршајног поступка из члана 264. став 2. тачка 4. у вези члана 157. став 1. и 259. став 1. Закона о прекршајима, са предлогом да Врховни касациони суд усвоји захтев за заштиту законитости као основан, побијану пресуду укине и списе предмета врати првостепеном суду на поновни поступак и одлуку.

На седници већа, о којој је у смислу члана 286. став 2. Закона о прекршајима обавестио Републичког јавног тужиоца, Врховни касациони суд размотрио је списе предмета са пресудом против које је захтев за заштиту законитости Републичког јавног тужиоца поднет, па је по оцени навода у захтеву нашао:

Захтев за заштиту законитости Републичког јавног тужиоца је основан.

Основано са захтевом за заштиту законитости Републичког јавног тужиоца указује да је побијана пресуда донета уз битну повреду одредаба прекршајног поступка из члана 264. став 2. тачка 4. у вези члана 157. став 1. и члана 259. став 1. Закона о прекршајима.

Одредбом члана 157. став 1. Закона о прекршајима прописано је да се позив ради саслушања окривљеног, односно давања писмене одбране или за саслушање сведока, као и све одлуке од чијег достављања тече рок за жалбу, достављају лично, осим када је овим законом другачије прописано.

Одредбом члана 259. став 1. Закона о прекршајима прописано је да жалбу могу изјавити окривљени, бранилац и подносилац захтева.

Из списа предмета произлази да је Прекршајни суд у Новом Саду дана 12.02.2021. године донео пресуду којом је окривљену АА са пребивалиштем у ..., улица ББ пут број .. огласио одговорном због извршења прекршаја из члана 330. став 1. тачка 23. ЗОБС-а. Означену пресуду прекршајни суд је покушао да достави окривљеној АА дана 19.02.2021. године, на адресу ..., ВВ пут број .. (коверта о покушају уручења пресуде окривљеној).

Такође, из списа предмета произилази, да је у захтеву за покретање прекршајног поступка ПУ Нови Сад уписни број ../20 од 29.10.2020. године, као пребивалиште окривљене АА означена улица ББ пут број .., да је окривљена доставила прекршајном суду своју писану одбрану дана 20.01.2021. године, у којој је као адресу пребивалишта такође означила ..., ББ пут број .., а којом приликом је означила и адресу свог запослења - ГГ број .. . Такође, Прекршајни суд у Новом Саду 09.03.2021. године донео је наредбу о истицању писмена – пресуде на огласну таблу суда, сходно члану 160. став 2. Закона о прекршајима ( пресуда скинута 18.03.2021. године са огласне табле ), након чега је стављена калузула правноснажности од 27.03.2021. године и извршности од 12.04.2021. године.

Имајући у виду наведено, првостепена пресуда Прекршајног суда у Новом Саду 19Пр.бр.13371/20 од 12.02.2021. године је окривљеној послата на погрешну адресу – ..., ВВ пут број .., где окривљена није пријављена, а што произилази и из очитане личне карте АА, која се налази у списима предмета. На наведеној адреси се не налази ни седиште фирме, у којој је окривљена запослена, а која адреса је наведена у достављеној писаној одбрани. Из изнетих разлога, окривљеној није извршена уредна достава првостепене пресуде, а што је довело до тога да иста није изјавила жалбу, а како се то основано захтевом за заштиту законитости Републичког јавног тужиоца указује. Обзиром да је првостепена пресуда истакнута на огласну таблу суда, а да пре тога достављање исте није извршено на адресу пребивалишта окривљене, а која се неспорно налази у списима предмета, већ на погрешну адресу, имало је за последицу да је окривљеној ускраћено право да изјави жалбу на пресуду, која се захтевом побија.

На описани начин, Прекршајни суд у Новом Саду је учинио битну повреду одредаба прекршајног поступка из члана 264. став 2. тачка 4. у вези члана 157. став 1. и члана 259. став 1. Закона о прекршајима.

Због учињене битне повреде одредаба прекршајног поступка, Врховни касациони суд је, усвајајући захтев за заштиту законитости Републичког јавног тужиоца, укинуо првостепену пресуду и предмет вратио првостепеном суду на поновно поступање, да би у поновном поступку, а имајући у виду примедбе изнесене у овој пресуди, могла бити донета правилна и на закону заснована одлука.

Из напред наведених разлога донета је одлука као у изреци, на основу члана 30. став 1. Закона о уређењу судова и члана 286. став 1. и члана 287. став 4. Закона о прекршајима.

Записничар-саветник                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Председник већа-судија

Ирина Ристић, с.р.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Бата Цвектовић, с.р.

За тачност отправка

Управитељ писарнице

Марина Антонић