Према члану 404. Закона о парничном поступку – ЗПП („Службени гласник РС“, бр.72/11...10/23) ревизија је изузетно дозвољена због погрешне примене материјалног права и против другостепене пресуде која не би могла да се побија ревизијом, ако је по оцени Врховног касационог суда потребно да се размотре правна питања од општег интереса или правна питања у интересу равноправности грађана, ради уједначавања судске праксе, као и ако је потребно ново тумачење права (посебна ревизија). О дозвољености и основаности посебне ревизије одлучује Врховни касациони суд у већу од пет судија.

По оцени Врховног суда, у конкретном случају нису испуњени услови прописани одредбом члана 404. став 1. ЗПП за одлучивање о ревизији тужене, као изузетно дозвољеној, јер није потребно разматрање правних питања од општег интереса или правних питања у интересу равноправности грађана, нити је потребно уједначавање судске праксе и ново тумачење права. Предмет тражене правне заштите је накнада имовинске штете због неисплаћених зарада тужиоцу у стечајном поступку који се водио пред Привредним судом у Чачку Ст 340/10 над предузећем „Металац“ АД из Ивањице, бившим послодавцем тужиоца, које је пословало са већинским друштвеним капиталом, за признато а неисплаћено потраживање које потиче из радног односа (по правноснажној пресуди Пр 165/09) закључцима Привредног суда у Чачку Ст 340/10 од 11.04.2011. године и Ст 340/10 од 22.05.2013. године. Према утврђеном чињеничном стању, уговором од 13.01.2010. године ДП „Металац“ се обавезао да целокупна заостала потраживања по основу зараде и накнаде зараде претвори у валуту ЕУР на дан раскида радног односа у износу од 3.414,00 евра (које потраживање се односило на неисплаћени део зараде тужиоца по правноснажној пресуди Пр 165/09), која ће бити наплаћена након окончања поступка приватизације, док се тужилац обавезао да неће подносити предлог за извршење, а да ће поднети предлог од 13.01.2010. године повући. Решењем Привредног суда у Чачку Ст 340/10 од 26.08.2010. године отворен је поступак стечаја над ДП „Металац“ Ивањица, током којег је тужилац делимично намирен, док није намирен за утужени износ. Поступак стечаја закључен је решењем Привредног суда у Чачку Ст 340/10 од 15.03.2016. године (правноснажно 27.04.2016. године).

О праву тужиоца судови су одлучили уз примену материјалног права које је у складу са правним схватањем израженим кроз одлуке Врховног касационог суда и Врховног суда у којима је одлучивано о захтевима тужилаца, са истим или сличним правним основом као у овој правној ствари, као и са Закључком усвојеним на седници Грађанског одељења Врховног касационог суда од 02.11.2018. године да Република Србија одговара за материјалну штету насталу због потпуног или делимичног неизвршења правноснажних и извршних судских одлука, односно у стечају утврђених потраживања запослених из радног односа које су без њихове кривице остале неизвршене и у поступку стечаја вођеном над стечајним дужником са већинским друштвеним или државним капиталом, уз услов да је претходно утврђена повреда права на суђење у разумном року. Иако је имао правноснажну пресуду Општинског суда у Ивањици Пр 165/09 којом је бивши ДП „Металац“ из Ивањице било обавезано да изврши исплату зараде и других накнада тужиоцу по основу радног односа, тужилац до окончања стечајног поступка над овим правним лицем није покренуо поступак извршења ради намирења својих потраживања на основу те пресуде по договору са послодавцем над којим је касније покренут стечајни поступак, нити је покретао поступак ради заштите права на суђење у разумном року у смислу Закона о заштити права на суђење у разумном року (“Службени гласник РС“, бр. 40/15), који је био у примени од 01.01.2016. године, дакле и у време вођења стечајног поступка над послодавцем тужиоца, па није утврђено да му је повређено право на суђење у разумном року, што представља услов за остварење права на накнаду штете због повреде права на суђење у разумном року, то тужена држава није одговорна за неизвршење пресуде и штету коју тужилац потражује. Одлуке Врховног касационог суда, међу којима је и одлука Рев2 307/21 од 25.02.2021. године, на које се тужилац позива у ревизији, не могу водити другачијој одлуци у погледу примене члана 172. Закона о облигационим односима (ЗОО), већ се то питање решава зависно од конкретне чињеничне и правне ситуације.

Из наведених разлога Врховни суд је одлучио као у ставу првом изреке на основу одредбе члана 404. став 2. ЗПП.

Одлучујући о дозвољености ревизије применом члана 410. став 2. тачка 5. Закона о парничном поступку, Врховни суд је нашао да ревизија није дозвољена.

Наиме, одредбом члана 403. став 3. ЗПП, прописано је да ревизија није дозвољена у имовинскоправним споровима ако вредност предмета спора побијаног дела не прелази динарску противвредност 40.000 евра по средњем курсу Народне банке Србије на дан подношења тужбе.

Тужба за накнаду штете у овој правној ствари поднета је 15.06.2021. године, а вредност предмета спора износи 3.414,00 евра у динарској противредности.

Имајући у виду да се ради о имовинскоправном спору у коме се тужбени захтев односи на неновчано потраживање, у коме побијана вредност предмета спора не прелази динарску противвредност 40.000 евра према средњем курсу Народне банке Србије на дан подношења тужбе, то је Врховни суд нашао да је ревизија недозвољена.

На основу члана 413. Закона о парничном поступку, Врховни суд је одлучио као у ставу другом изреке.

Председник већа – судија

Мирјана Андријашевић,с.р.

За тачност отправка

Заменик упрaвитеља писарнице

Миланка Ранковић